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河南法院在行動





□記者李鵬飛通訊員喬良

核心提示

3月9日下午,最高人民法院院長周強代表最高人民法院向第十三屆全國人民代表大會報告工作。此次工作報告展現瞭黨的十八大以來人民法院工作發生的深刻變化和取得的重大進展,全面反映瞭人民法院的工作成績。報告作出後,我省各級法院迅速掀起瞭學習熱潮。嚴懲貪污賄賂犯罪、深化司法體制改革、攻堅克難解決執行難、深入推進智慧法院建設……新時代,新作為,河南法院將進一步履行好維護國傢政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的神聖職責。

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堅持“打虎拍蠅”嚴懲職務犯罪

堅持“打虎拍蠅”不放松,對腐敗犯罪始終保持高壓態勢,健全職務犯罪案件審判機制,嚴厲打擊和震懾腐敗分子。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯1.3萬人。依法審理貪污扶貧款、農資補貼等犯罪案件,嚴懲發生在群眾身邊的涉農腐敗。

——據《最高人民法院工作報告》

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“要嚴把職務犯罪案件的審判質量,確保對此類犯罪打擊的穩準狠,對犯罪分子保持高壓態勢,促進全社會行使公權力的人員形成‘不敢腐’的意識。”滑縣法院司法警察大隊政委安會蘭說,要加強審判經驗總結和廉政風險研判,更好地指導審判、防范職務行使中的廉政風險。一旦發現某領域內職務犯罪的傾向性問題和廉政節點及風險點,法院應當向相關部門提出有價值的防范廉政問題的司法建議,從審判的事後懲戒變成懲戒和預防雙管齊下,以審判指導預防,進一步促進廉政建設。

針對嚴懲涉農腐敗,滑縣法院辦公室副主任王長堃說:“作為法官,我們應當把司法服務轉向鞏固提升脫貧成果,將發生在群眾身邊的涉農腐敗案件作為懲治重點,對貪污、挪用扶貧資金犯罪堅決依法從嚴懲處,依法審理貪污征地補償款、危房改造補助款、農資補貼等犯罪案件,促進扶貧資金的陽光化管理和公正合理使用,確保全面完成攻堅任務,為滑縣的發展提供有力司法服務和保障。”

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積極開展破產審判工作服務供給側結構性改革

積極開展破產審判工作,開通全國企業破產重整案件信息網,出臺“執行轉破產”意見,健全市場主體救治和退出機制,依法穩妥處置“僵屍企業”。

——據《最高人民法院工作報告》

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近年來,焦作市兩級法院積極開展破產審判工作,先後成功重整鑫安科技、卓立膜科技等4傢企業,全額清償拖欠員工的9.96億元工資、失業保險、養老保險等費用,吸納再就業員工3600餘人。重整成功後,4傢企業共實現產值20.34億元,上繳地方稅收5.68億元。

焦作市中級法院破產庭庭長王勝利表示,下一步,焦作市兩級法院將推動建立常態化的府院聯動工作機制。定期分析企業潛在風險,做到早提示、早預警。同時,焦作市兩級法院對“僵屍企業”建立快速處置機制,對於連年虧損、資不抵債,而又長期占用大量生產要素的“僵屍企業”,建立快速審理機制,在法律規定的期限內最大限度縮短資產調查、債權申報、財產處置、分配周期。

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落實立案登記制深化司法體制改革

全面實施立案登記制改革。從2015年5月1日起全面實行立案登記制,變審查立案為登記立案,對依法應當受理的案件,做到有案必立、有訴必理,當場登記立案率超過95%。——據《最高人民法院工作報告》

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2015年9月,洛陽市中級法院訴訟服務中心正式成立。該中心秉承“雙服務理念”,將審判輔助事務集約化辦理,打造瞭訴訟服務大廳、網上智能服務、12368服務熱線“三位一體”的訴訟服務平臺,集中行使訴訟服務、糾紛化解和案件受理分流三大主要職能。

據洛陽市中級法院研究室副主任李揚麗介紹,訴訟服務中心平臺建立以來,該院對依法應當受理的案件做到有案必立、有訴必理,共登記立案37534件,受到社會各界好評。在此基礎上,該院積極開展網上立案、網上繳費工作,提升信息化水平,更好地服務群眾。

據瞭解,洛陽市兩級法院已全面啟動瞭網上立案和網上繳納業務,開啟瞭司法便民新時代。

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探索傢事審判改革維護傢庭和諧穩定

傢庭是社會的細胞,傢和萬事興。最高人民法院會同全國婦聯等14個單位建立傢事審判改革聯席會議制度,在山西、江蘇、貴州、新疆等地118個法院開展傢事審判方式改革試點,探索建立傢事案件冷靜期、心理測評服務等制度。全面實施反傢庭暴力法,有效化解婚姻傢庭糾紛,維護中華民族重視傢庭的優良傳統,讓傢庭成為人生的幸福港灣。 ——據《最高人民法院工作報告》

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寧陵縣法院在傢事審判改革方面積極探索、勇於創新,打造瞭法官和藹、法庭溫馨、審判平和的專業化傢事審判“寧陵模式”。

該院院長王宏偉說:“周強院長在工作報告中進一步強調瞭傢事審判改革的重要性。2014年3月,我院成立全省首傢傢事法庭,采取‘圓桌式’‘會客式’場景佈置,代替傳統的審判臺。在案件審理過程中,法官靈活運用‘五步親情彌合法’‘拉傢常式’調解法等審判方式,通過設置‘離婚訴訟冷靜期’‘傢事調解前置’,建立‘夫妻感情測試’機制,打造出專業化傢事審判‘寧陵模式’。”

2017年12月14日,周強到該院調研後,對該院的傢事審判工作給予瞭充分肯定。王宏偉表示,為進一步維護婚姻傢庭關系的穩定,依法保護未成年人、婦女、老年人的合法權益,該院正在進一步推進傢事審判制度改革,探索傢事審判專業化道路,發揮司法力量,讓更多傢庭重回和諧。

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建立良性工作格局基本解決執行難

2016年3月,在全國法院部署“用兩到三年時間基本解決執行難”,制定工作綱要和實施方案,明確時間表、路線圖。地方各級黨政機關高度重視執行工作,普遍將解決執行難納入法治建設重點工作,有效形成解決執行難工作合力。——據《最高人民法院工作報告》

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據瞭解,自最高人民法院部署“用兩到三年時間基本解決執行難”以來,河南法院建立聯合懲戒機制、網絡執行查控系統,先後開展瞭“春雷行動”“夏季雷霆”“秋季風暴”“冬季攻堅”,打擊力度全國最大,促進瞭誠信社會建設,提振瞭群眾對法治的信心。

林州市法院執行局局長王建華說,解決執行難離不開黨委政府和社會各界力量的支持。林州市委、市政府將配合法院執行納入對各單位的社會治安綜合治聯毅家電生活館|台中電器批發|台中電器批發商理考核,並在全市成立解決執行難專項工作領導小組,市委書記親自掛帥,全市20多個單位成為領導小組成員單位。同時,林州市委、市政府還為法院撥付執行專項資金,增加執行車輛和增添無人機等警用裝備,為法院執行局增加執行輔助工作人員。目前,林州市已經建立完善瞭黨委牽頭、政府參與、社會各界配合、法院主辦的良性執行工作格局,讓執行工作從“單槍匹馬”變“聯合作戰”,打開瞭執行工作新局面。

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推進智慧法院建設提高效率方便群眾

開發“智慧法院導航系統”,實現訴訟服務精準化,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。堅持以公開為原則、以不公開為例外,將司法公開覆蓋法院工作各領域、各環節。讓人民群眾以看得見的方式感受公平正義,在國內外產生廣泛影響。

——據《最高人民法院工作台中富士通冷氣批發報告》

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焦作市中級法院信息中心主任彭琳說:“智慧法院建設的不斷深入推進,改變瞭傳統法院的辦案方式、緩解瞭案多人少的壓力、提高瞭司法效率,法官的工作模式也從過去的線下搬到瞭線上,卷宗深度應用、文書智能編寫、案例庫、語音轉寫等多種多樣的輔助工具不斷提高和改善著法官的司法能力。”

據瞭解,近年來,焦作市中級法院以“三全三化”為發展方向,逐步實現瞭“網絡法院、陽光法院、智能法院、創新法院”的智慧法院“焦作模式”,司法活動更加公開透明。網上法院打通瞭全流程網上辦案“最後一公裡”,實現瞭辦案全程留痕跟蹤,讓違法辦案行為無處藏身;文書公開、庭審公開、審判流程信息和執行信息的公開,讓當事人能夠同步知曉案件的進展,在公開透明中感受公平正義。

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建設過硬隊伍提升司法水平

始終把政治建設擺在首要位置,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴治黨、從嚴治院向縱深發展。加大教育培訓力度,加強法律適用研究,切實提高司法能力。加強基層建設,關心關愛幹警,保護法官依法履行法定職責,進一步提升基層司法水平。 ——據《最高人民法院工作報告》

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“周強院長在工作報告中指出,要加大教育培訓力度,加強法律適用研究,切實提高司法能力。這道出瞭廣大法官的心聲。”洛陽鐵路運輸法院院長張舉召說。

張舉召表示,在新的形勢下,法官要更好地履行職責,參加教育培訓、加強法律研究是當前行之有效的方法。通過培訓和研究,及時更新知識、轉變理念、開闊視野、豐富頭腦,能為法官優質高效辦案奠定理論基礎。

“新的一年裡,我們將在上級法院的帶領下,大力加強隊伍建設,深入推進司法改革,嚴格開展規范管理,持續強化一審中心主義,永葆清正廉潔本色;結合我院實際,采取有針對性的措施推動廣大幹警的思想素質、廉潔意識、業務水平、工作作風再上新臺階,打造一支讓黨放心、讓群眾滿意的鐵的隊伍。”張舉召對今後的工作充滿信心。

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