4月13日，河南省將在外交部南樓舉行河南省全球推介活動，活動主題為：“新時代的中國：與世界攜手讓河南出彩”。屆時，多國駐華使節和國際組織負責人、世界500強台中家電特賣會企業嘉賓、中外媒體記者等將一起感受新時代下的河南魅力。河南是華夏文明的發祥地，是新時期內陸對外開放新高地，多重國傢戰略的疊加讓古老的中原大地煥發出新的生機活力。
在持續開放、充滿希望的這片土地上，河南省工商局圍繞商事制度改革，不斷打造更加寬松的營商環境，市場活力和創造力得到進一步提升，市場主體保持瞭旺盛增長勢頭。截至目前，全省市場主體總戶數居全國第五位、中部六省第一位。河南省工商局作為深化“放管服”改革大潮中的中堅力量，對改革發展做出瞭重要貢獻，得到李克強總理兩次批示肯定。
一、縱深推進多證合一改革和企業登記全程電子化
(一)“三十五證合一”改革。2017年3月，在開封率先實行“二十二證合一”改革。8月1日在全省推行瞭“三十五證合一”改革。采用“一表申請、一窗受理、一套材料、一網通辦、一檔管理”的“五個一”模式，實現“企業設立3個工作日辦結”。無論是整合證照的數量、信息化的先進程度，還是便利化的水平，河南“多證合一”都處於全國領先位次。李克強總理兩次作出重要批示，國務院、省委深化改革領導小組分別發文通報表彰，國務院《政務情況交流》總結河南經驗在全國推廣，人民日報、新華社、中央電視臺等18傢中央媒體聯合赴省局進行集中宣傳報道。“三十五證合一”成為河南深化商事制度改革的一張亮麗名片。
(二)企業登記全程電子化。2017年10月30日全省全面推行企業登記全程電子化。一步到位建成“河南省企業登記全程電子化網上服務系統”；實現全省所有區域范圍、各類市場主體類型、工商各項業務范圍“三個全覆蓋”；在全國率先做到通過手機短信驗證的方式，“零見面、無介質、無紙化”辦理電子營業執照，實現全國范圍遠程跨域辦理業務。國務院督查組實地考察評價“功能齊全、技術先進、台中家電批發商全國領先”，推薦為國務院常務會議演示匯報內容。
二、積極開展證照分離改革和簡易註銷登記改革
(一)“先照後證”改革深入推進。根據國務院改革部署，河南省工商局重新核定我省工商登記後置審批事項為215項，報請省政府調整瞭《河南省工商登記後置審批事項目錄》，實現工商登記審批事項目錄動態管理。依托國傢企業信用信息公示系統(河南)，開發建成“雙告知”業務系統，首創“關鍵字檢索方法”，可操作性、時效性、自動化程度位於全國領先水平。
(二)簡易註銷登記改革紮實開展。2017年3月1日起，河南省對未開業企業和無債權債務企業實行簡易註銷改革，截至12月底，8753戶企業通過簡易註銷程序退出市場。作為全國8個試點省份之一，河南選取三門峽、漯河探索試行瞭個體工商戶登記註冊“全流程便利化”，在開封、洛陽、新鄉、漯河試點推行瞭個體工商戶簡易註銷，截至2017年底，按簡易註銷程序註銷個體工商戶4.3萬戶。
三、傾力服務自貿區發展，打造“一次辦妥”政務服務品牌
主動對接我省發展戰略，河南自貿試驗區2017年4月1日掛牌當天，河南省工商局出臺18條政策措施，支持自貿試驗區當好全省改革“排頭兵”。代省政府台中富士通冷氣批發起草《中國(河南)自由貿易試驗區政務服務體系建設專項方案》，在自貿試驗區率先建立以“一次辦妥”為核心的政務服務體系，為全省深化改革積累可復制、可推廣經驗。截至2017年底，河南自貿試驗區新增註冊企業23.62萬傢，超出既定目標136%。
四、完善市場監管體制機制，維護良好市場秩序
(一)積極推進“雙隨機、一公開”監管。開發完善抽查系統，建立健全“兩庫一單”，我省是第一個在國傢企業信用信息公示系統公示抽查計劃的省份。2017年8月18日，現場隨機抽取14.09萬戶市場主體進行抽查檢查，實現瞭工商部門隨機抽查事項全覆蓋。漯河市工商局試點探索瞭跨部門“雙隨機”抽查工作，為全省推行跨部門“雙隨機”抽查檢查提供瞭經驗。
(二)重點領域監管執法繼續加強。截至2017年底，全省共查辦各類案件4.39萬件，罰沒2.47億元，辦案數量連續三年位居全國工商系統前列。其中查處的“愛生活融e購”特大網絡傳銷案，一舉抓獲涉案人員36人，查扣凍結涉案資金2.1億元，轟動全國。
(三)創新網絡市場監管體制機制。貫徹落實《河南省網絡市場監管“十三五”規劃》，牽頭建立網絡市場監管部門聯席會議制度，在全國首創電商數據信息歸集，2017年底已歸集6368傢網絡經營者信息。協調12個部門聯合開展網絡市場專項整治行動，責令整改網站(網店)758個，提請關閉網站231個，網絡市場交易秩序逐步規范，網絡市場監管得到有效加強。
(四)消費者權益得到有力維護。牽頭建立由22個省直單位組成的河南省消費者權益保護工作聯席會議制度。在全省開展“放心消費創建”活動，強化消費維權行政執法，2017年抽檢流通領域商品8170批次，查處侵害消費者權益案件13534件。全省12315受理消費者投訴、舉報、咨詢44.9萬件，為消費者挽回經濟損失4958萬元。
五、深入開展商標品牌戰略，大力發展品牌經濟
2017年河南工商落實“三年行動計劃”，加大商標品牌培育發展力度，認定10個商標品牌培育基地，爭取國傢工商總局在我省8個省轄市設立商標受理窗口。2017年內全省有效註冊商標總量達到41.9萬件，中國地理標志總量達到61件，中國馳名商標總量達到244件，超額完成省政府預定目標。“好想你”榮獲“2017年中國商標金獎”，我省首次獲此殊榮。2018年3月23日，國傢工商總局同意在我省設立商標審查協作中心，鄭州成為全國第四個商標審查京外城市。
六、扶持小微企業，加強非公黨建工作
(一)精準扶持小微企業發展成效明顯。深入開展“政銀合作”，聯手工行、建行、中行、交行4傢銀行河南分行精準為小微企業提供信貸支持，2017年為39071戶小微企業發放貸款1967.58億元，超額完成全年1900億元預期目標，有效化解瞭小微企業融資難題。
(二)認真抓好非公黨建工作。截至2017年底，全系統共指導建立非公經濟基層黨組織5877個，引導10.3萬黨員並入黨組織、3.6萬流動黨員亮明身份、發展新黨員2600餘人。推出瞭河南圓方、大橋石化等一批非公黨建工作先進單位。
隨著商事制度改革的不斷深入，營商環境更加優越，人民群眾投資創業的熱情高漲。截至2018年3月16日，全省實有各類市場主體數達514.4萬戶，位居全國第五位，中部六省第一位。註冊資本11.27萬億元，較去年同期分別增長17%和24%。截至2017年年底，我省平均每千人擁有市場主體52.8戶、企業13.5戶，從同比增速來看，我省每千人擁有市場主體數量同比增長21.9%，增速居中部六省第一位。增速代表著發展趨勢，反映出我省市場主體活力正在逐步釋放，下一步的發展動力將更強勁。
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